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2020年5月28日星期四,十三届全国人大三次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席新闻发布会,并回答中外记者提问。路透社:新型冠状病毒肺炎新型冠状病毒肺炎已对世界经济造成严重影响。许多政府已经启动了数万亿美元的财政和货币措施,以应对新皇冠肺炎疫情对经济的影响。我注意到,中国政府的工作报告没有规定今年的国内生产总值增长率。据路透社报道,2019年中国政府工作报告中提出的财政措施约占中国GDP的4%,低于一些经济学家的预期。

今年第一季度,中国经济数十年来首次出现收缩。中国会在未来几个月推出更大规模的刺激措施吗?从长远来看,中国是否有足够的政策工具应对全球疫情的持续蔓延和中美关系的日益紧张?李克强:新型冠状病毒肺炎对世界经济造成了严重影响,这是一段罕见的历史。最近,许多主要国际组织预测,今年全球经济增长将为负3%,甚至更高。中国经济已经深入融入世界经济,走出去是不可能的。因此,今年我们还没有制定GDP增长的量化目标,这也是现实的。

但我们确定了保障居民就业、基本民生、市场主体等与GDP经济增长直接相关的“六个保障”目标任务。经济增长并非不重要。事实上,我们正在使人们对经济增长有更直接的认识,对经济增长有更高的质量。发展是解决中国所有问题的关键和基础。如果统一计算,实现“六个保证”特别是前三个保证的任务,今年我国经济将实现正增长,力争有一定幅度促进我国经济稳定发展。正如你刚才所说,我们的政策规模低于预期,但我也听到了许多反应,我认为我们的规模政策仍然很有力。

我们不仅要抓住力量,更要抓住机遇应对这种冲击。在新皇冠疫情蔓延时,我们也出台了一些政策,但当时复工生产仍在进行,复工生产仍受阻。一些政策不能完全执行,许多人留在家里。但在这个过程中,我们也积累了经验。这是基于以往的经验,也是对当前形势的判断。我们在政府工作报告中推出了大规模的政策措施,应该说是有力的。我们过去说过不搞漫灌,现在还是这样。但在特殊时期,我们需要有特殊的政策,我们称之为水和鱼的养殖。鱼没有足够的水是活不下去的。

但如果发生洪灾,就会形成泡沫,有的会被套利,鱼不会被养大,就会有鱼在浑水摸鱼。因此,我们采取的措施应该是有针对性的,也就是说,我们应该摸着正确的脉搏来开正确的药。不管你从哪里筹集资金,从哪里来,从哪里用,你都必须走一条新路。这一大规模政策筹集的资金可以说分为两部分:一是增加赤字,发行总额2万亿元的防疫专项国债。还有一个更大的目标,那就是降低社会保险费。一些国家称之为工资税,利用失业保险余额来促进国有商业银行让利,并自然垄断企业降价,从而降低企业的经营成本。

这个大约是上一个的两倍。此外,要促进这些资金的使用,保护就业、民生和市场主体,支持居民收入。与我国全体居民4万多亿元的总收入相比,这个数字已经超过两位数。更重要的是,钱往哪里去了?我们的大规模政策,作为企业救市、激发市场活力的政策,主要是稳定就业、保障民生、使居民有消费能力、促进消费、刺激市场。这可以说是一种市场化改革的方式。金钱可以产生金钱。用于人民的钱可以创造新的财富,节约税收来源,以及。

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